26 сентября 2017
О соблюдении требований по охране труда
Информация для работодателей всех отраслей экономики, эксплуатирующих и обслуживающих объекты водопроводно-канализационного хозяйства (колодцы водопроводные, газовые, канализационные), по применению и исполнению требований Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденных постановлением Минтруда России от 16.08.2002 № 61
В связи с резким возрастанием несчастных случаев при выполнении работ в колодцах, ёмкостях и т.д. (водопроводных, канализационных, газовых) в 2017 году и количеством погибших при указанных несчастных случаях, обращаем внимание на соблюдение требований Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденных постановлением Минтруда России от 16.08.2002 № 61 (далее - Правила).
За 7 месяцев 2017 года на территории Российской Федерации произошло 11 несчастных случаев, в которых погибло 27 человек. Основными отраслями, в которых произошли указанные несчастные случаи, явились: жилищно-коммунальное хозяйство - 3 случая, погибло 5 человек; обеспечение электрической энергией - 1 случай, погибло 2 человека; деятельность санаторно-куротных организаций - 1 случай, погибло 2 человека; строительство - 1 случай, погибло 5 человек; животноводство - 4 случая, погибло 9 человек; производство электромонтажных работ - 1 случай, погибло 4 человека. Наибольшее количество несчастных случаев произошло за июль месяц текущего года (7 несчастных случаев, в которых погибли 16 человек).
Основными причинами несчастных случаев, происшедших в колодцах (канализационных, газовых, водопроводных), ёмкостях и т.п. является неудовлетворительная организация работ повышенной опасности (работы в колодцах, ёмкостях и т.п.):
- без оформления наряда-допуска и проведения целевого инструктажа;
- без проведения проверки колодца на загазованность перед спуском в него, отсутствие контроля за воздушной средой в колодце во время работ;
- без организации работ бригады при работе в колодце, предусматривающей чёткое распределение обязанностей, в том числе страховки и наблюдения;
- без обеспечения и применения средств коллективной и индивидуальной защиты работников (предохранительного пояса, шлангового противогаза, газоанализатора или газосигнализатора, каски защитной, жилета сигнального);
- без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, инструктажа по охране труда на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства;
- без профилактических противоаварийных тренировок с пострадавшими и занятий по применению средств индивидуальной защиты.
На основании вышеизложенного работодателям всех отраслей экономики, эксплуатирующим и обслуживающим объекты водопроводно-канализационного хозяйства (колодцы водопроводные, газовые, канализационные), необходимо выполнять основные требования Правил, а именно:
Разработать перечень мест и видов работ, при выполнении которых необходимо выдавать наряд-допуск;
Оформлять при выполнении работ повышенной опасности (работы в колодцах, камерах, ёмкостях и т.д.) обязательный наряд-допуск с регистрацией его в журнале учёта выдачи нарядов-допусков на выполнение работ повышенной опасности;
Назначить ответственных лиц за выдачу нарядов-допусков и регламентировать их обязанности;
Обеспечить работников, обслуживающих объекты водопроводно-канализационного хозяйства, следующими средствами индивидуальной и коллективной защиты:
предохранительные пояса, прошедшие соответствующие испытания на прочность;
шланговые противогазы;
кислородные изолирующие противогазы;
газоанализаторы и газосигнализаторы;
аккумуляторные фонари;
ограждения, знаки безопасности;
крючки и ломы для открывания крышек люков колодцев, штанги-вилки для открывания задвижек в колодцах, переносные лестницы;
защитные каски.
Работники, обслуживающие объекты водопроводно-канализационного хозяйства, должны быть допущены к выполнению работ только после прохождения инструктажа по безопасности труда, обучения безопасным методам труда, проверки знаний Правил и инструкций по безопасности труда с учётом должности, профессии применительно к выполняемой работе, а также при отсутствии медицинских противопоказаний.
С работниками, связанными с эксплуатацией установок, оборудования и сооружений, к которым предъявляются повышенные требования безопасности труда (работы в колодцах, камерах, резервуарах и т.д.), необходимо систематически проводить профилактические противоаварийные тренировки, занятия по применению средств индивидуальной защиты, не реже одного раза в три месяца.
Указанные требования обязательны для исполнения работодателями всех отраслей экономики, эксплуатирующими и обслуживающими объекты водопроводно-канализационного хозяйства!
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.